4月29日，在中國有色金屬工業協會召開的2021年一季度有色工業運行情況新聞發布會上，協會副會長兼秘書長賈明星就有色工業一季度的運行情況等熱點問題回答了記者和企業代表的提問。

　　新華社：“兩高一資”似乎已成為有色行業的標簽，這已成為限制行業發展的一大影響因素，請問有色金屬行業如何才能改變人們對行業的這一固有印象？協會在這方面會帶領行業企業做哪些工作和準備？

　　賈明星：進入新世紀以來，我國經濟高速發展，我們對能源資源的消耗比較大，包括對環境的影響也很大，所以國家定了一些“兩高一資”的行業，把我們有色行業圈進去了，圈進去以后對我們行業的生產、投資、經營都帶來了很大的影響。

　　我們建議國家有關部門遵照靈活適度、精準施策的原則，重新審視一下“兩高一資”在有色金屬產業的適用范圍，為什么這么講呢？有色金屬品種很多，銅、鋁、鉛、鋅、錫、銻等方方面面，從產業鏈上來說，有采礦企業、選礦企業、冶煉企業、加工企業，后續還有高端的一些新材料企業。比如電解鋁行業，確實耗能比較大，但有的品種，像鋁加工產品就不耗能，幾乎耗能很少，還有銅冶煉，銅冶煉產業產值每萬元的GDP才耗41.5千克標煤，包括鉬冶煉，鉬冶煉現在基本上能做到利用自熱就可以完成整個冶煉過程，消耗很少的能源。所以好多品種我們不是高耗能的，但是國家政策一說“兩高一資”，把有色行業全包含了。

　　進入到“兩高一資”之后，國家的金融政策，包括科技創新的好多政策有色行業都享受不了。比如去年受疫情影響，經濟下行，國家實行優惠電價政策，有色行業就享受不了。有色協會近年做了大量的工作，把這個問題反映給國家，希望有色行業的各個企業，包括中鋁集團、中國五礦、金川集團、江銅集團等企業攜起手來，全行業共同來做這項工作。

　　江銅集團：影響有色金屬價格的因素及未來價格走勢是什么？

　　賈明星：2020年，包括今年一季度，全行業的價格都處在比較高的水平。影響因素我個人理解有幾個方面：一是市場供需。現在價格上漲，主要的第一影響因素還是供需，疫情對全球經濟影響很大，對中國經濟影響很大，對行業經濟影響也很大。但是相對而言，疫情對實體經濟的影響要小一些，因為我們國家防疫工作做得好，經濟恢復得非常快，所以關鍵是對有色金屬的需求，剛性需求在增加，所以使得有色金屬的價格好。一個是需求端，另外還有一個就是供給端，疫情的影響對于供給是有影響的。比如說，銅資源來自于南美，南美地區的疫情對整個采礦業影響非常大，所以，市場供給少了，價格一定會好。

　　二是因為有色金屬品種很多，市場對整個有色金屬產品包括對鋁的消費的需求是非常強勁的，還有一個很重要的因素就是我國宏觀調控政策對有色行業產能的限制，起了決定性作用。中國的鋁產能在全球范圍內占了很大比重，只要中國把產能限制住，全球的鋁產能就能限制住。中國在電解鋁技術方面絕對領先全世界。所以中國的鋁冶煉成本控制是最低的。目前國外甚至好多發達國家的冶煉成本都高于我國，所以他們現在幾乎沒有新增產能。有色金屬價格上漲他們也非常擔心，特別是疫情期間，我們跟日本鋁業協會交流，他們說發達國家對這方面幾乎是不考慮投資鋁冶煉，所以，只要中國把產能限制住，全球的鋁產能就限制住了。

　　所以供這一塊，產能限制住，供就會有所控制；而需這一塊，中國經濟對鋁的需求還是很大，增幅也很大，所以鋁價一定會好。

　　還有一個因素就是全球的金融市場的高位運行，貨幣流動性的寬松，以及美元的貶值。全球大宗原料是美元計價的，美元在近幾年大幅度貶值，美元貶值對大宗原料的價格都是利好，再加上全球貨幣的流動性很大，拜登一上臺，美國1.9萬億美元的新冠數控法案已經通過了，最近還有2萬億美元的基建方案也要出臺，所以貨幣流動性非常大，這對有色金屬的價格也是一個強勁的支撐。

　　第三個方面，我們整個冶煉成本、剛性成本要素的抬高，也是對價格影響的一個因素。比如原油價格，昨天油價都收到65美元每桶以上了，這個價格比去年快翻了一番，能源價格的上漲對有色金屬的冶煉成本都會提高，成本上升價格一定會上升。還有一些因素，比如說有一些市場炒作的因素等等。

　　所以整體來說我格上漲有很多的因素，但是供需永遠是最主要的影響價格的因素，但是價格往往在上漲以后也會有震蕩，所以大家還是要控制風險。

　　人民網：為加快推動智能制造發展，工業和信息化部就《“十四五”智能制造發展規劃》面向社會公開征求意見，您認為有色金屬行業的“智能制造”目前進展如何？未來又該在哪些方面著力？

　　賈明星：關于智能制造，工信部給有色行業提出了明確要求，要加強智能制造。圍繞智能制造，有色協會跟工信部一起做了三個智能制造的指南。同時，我們應工信部的要求也成立了全行業的智能制造聯盟。據了解，有色行業在我國整個制造業行業類別里面，在智能制造這一塊發展水平是比較低的，比如說電力、石化等行業的智能化都比有色行業要高，因為他們的集中度比較高，在智能制造方面的投入也比較高。相比較而言，有色行業在這方面有一些短板，但是，我們行業在智能制造方面，在過去這幾十年發展中也取得了很多的成績。因為現在行業產業能發展這么好，離開智能制造這一塊也是不可能的。以我們有色行業為例，比如說在冶煉方面，如果沒有智能制造，現在電解鋁的耗能就到不了這么低。再加上經濟的發展，黨中央國務院提出要向高質量發展，高質量發展就一定要有智能制造，沒有智能制造，談不上高質量發展，所以這都是相輔相成的。后續，希望行業企業一定要重視智能制造的發展，這是方向，誰脫離這個方向，誰就會被市場、被行業淘汰。

　　河南豫光金鉛集團：碳達峰、碳中和的實施對有色金屬產業有哪些潛在的影響？

　　賈明星：習近平總書記在7次重大的國際場合，就中國的碳達峰目標和碳中和目標發表了愿景，明確提出，中國力爭在2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。現在有色協會正與發改委、工信部、商務部、科技部等有關部門合作，為之提供有色行業在碳達峰和碳中和方面的一些基礎資料和最詳細的情況。

　　我們按照國家的大政方針，結合行業的實際，層層落實，提出了一些目標。我們提出，有色行業力爭在2025年前實現碳達峰，同時，也提出在2040年前，爭取有色行業碳減排40%。目前，有色金屬行業所有的品種里，鋁的耗能最大。所以，電解鋁是整個行業里碳排放的重點戶。

　　現在全行業的情況是，2020年，有色行業二氧化碳的排放總量約為6.6億噸，占有色行業總排放量的4.7%。有色金屬冶煉行業二氧化碳的排放量是5.88億噸，占全行業碳排放總量的89%。而鋁冶煉行業2020年，碳排放約5億噸，占有色行業總排放量的76%。同時，銅、鉛鋅、鎂等這些冶煉行業，排放總量是0.88億噸，占全有色行業總排放量的13%。有色金屬壓延加工業二氧化碳排放量是0.63億噸，占有色行業排放總量的10%左右。采礦業二氧化碳排放0.609億噸，占我們全行業排放量的1%。

　　對于怎樣實現碳達峰、碳中和，對有色行業來說，第一個方面要嚴控產能，控制總量。過去的發展過程當中，我們盲目的以規模來取效益，這個路已經走不通了。能源支撐不了，環境也支撐不了。所以我們一定要控產能，控總量。第二，要加強結構調整，淘汰一些落后的產能。比如，把火電鋁全部變成風電鋁，就沒有碳的排放。或者用光電、水電等綠色能源。所以，結構調整力度將很大，現在好多區域已經在這方面做了大量的工作，比如云南的水電鋁，現在發展勢頭很猛。而西北像甘肅這一帶，風電、光電的潛力也非常大。

　　第三是要加強科技的創新。比如電解鋁行業，除了把綠色能源引進來以后，如果利用科技創新把能量的消耗給降下來，就肯定能減排。科技的創新對我們碳達峰、碳中和是很重要的一個途徑。同時我們還要探索開展碳的收集和利用，比如說把排放的二氧化碳收集起來，然后加以利用，還有的可以封存等等渠道。

　　科技日報：鋁工業的“雙碳”時間表及大概措施計劃是什么？

　　賈明星：我國提出來2030年實現碳達峰，2060年實現碳中和，而鋁工業的時間表要提前一點，現在，有色行業提出2025年實現碳達峰，2040年實現減排40%，到2060年也要達到碳中和。這個時間節點我們將來還要細化。有色協會把整個行業目前的排放情況、排放趨勢，包括將來的發展勢頭，都給各相關部門做了一些匯報。我認為，除了用行政的手段以外，也要有市場的手段。有色行業里碳排放比重最大的就是電解鋁，把鋁的基礎工作做好了，無論將來實行碳稅，還是實行碳交易，要使鋁產業在這個過程當中既滿足國家的需求，也要按時實現碳達峰和碳中和。

　　金川公司：一季度有色金屬行業整體利潤大幅度提升，除了受價格上漲的影響，有色金屬企業生產經營成本變化還有什么特點？存在哪些問題？

　　賈明星：有色金屬行業被定位為基礎性原材料行業，價格好的時候，全行業喜氣洋洋，大家都盈利。但是其中也隱藏了一些問題，如成本上升，這是不言而喻的事情。

　　能源價格上漲，對國家層面、有色行業都是不利的。日前，我們到發改委價格司匯報工作，因為全球能源價格上漲，對中國經濟影響很大，當然大宗原料價格，包括有色金屬價格的上漲，國家也很關注。

　　其他原料成本上升，一定會導致有色金屬整個冶煉加工成本的提升。因為有色金屬除耗能以外，還有好多輔料，比如說碳、陽極、石油焦的問題。油價漲了，這些都跟著漲，這是必然的。

　　此外，疫情影響產業工人的工資，人工成本都在上漲，據了解，現在好多企業根本就招不到人，若招到則人工成本高，對企業不利。

　　有色金屬價格上漲，下游加工企業受到很大的影響，加工企業的資金用量隨之大幅度增長。對加工企業而言，價格波動對加工企業的打擊非常大。

　　目前，有色行業價格較好，企業整體盈利水平也較高，但是整個行業在發展過程當中，還有好多欠賬。

　　一方面，在有色企業高速發展時期，我們在安全環保等方面的投入不足，好多裝備投入不夠。比如說，中國電解鋁企業10萬噸電解鋁在國內投資僅需要10億元，在發展中國家投資就需要20億元了，因為配電裝備的運行，國外要求雙保險，而國內一條線干。還有環保欠賬問題，比如說污染物排放等。

　　此外，赤泥是最大的問題，有色協會也在商討相關工作，赤泥問題并沒有得到真正的解決。為什么？因為雖然能在技術上解決赤泥實現利用，但市場不允許，從赤泥中提取出來的氧化鋁、鐵等價格比市場上高好幾倍。所以，原生企業生產1噸電解鋁，赤泥處理可否貼補100元，這樣才能帶動后續環保工作的開展，因為赤泥在安全、環保等方面存在很大的隱患。

　　有色行業要未雨綢繆，為產業的健康發展著想，歷史欠賬需要積極地補救、償還。

　　經濟觀察報：自去年下半年開始，大宗原材料商品價格大幅上漲，有色金屬銅鋁價格持續高位運行，請問如何看待漲價對有色行業的影響？協會如何指導中小企業應對價格大幅波動的沖擊？

　　賈明星：價格漲了，有色行業冶煉企業盈利水平大幅度提高，全行業人現在都比較高興，特別是電解鋁企業、銅冶煉企業。如果炒股票就會發現從去年到今年，由于盈利水平比較高，有色板塊的上漲非常強勁。

　　價格上漲對行業好的影響很多，但是也有一些不利影響。對下游企業有影響，在加工方面，價格經常波動，則加工的利潤很難得以保證。同時，加工企業的成本也會增加。

　　在價格不好的時候，有色協會引導全行業企業擴大有色金屬應用，如一直在做擴大鋁應用的相關工作。當時推動擴大鋁應用，代替其他金屬，其中一個很有利的條件就是價格低。如今，價格上漲，則轉為不利。

　　綜上所述，價格高漲對擴大有色金屬應用不利，對下游企業也是不利的。很多下游企業，包括家電行業等，產量較小，這個材料貴了，就會找替代品。過去是鋁便宜，用鋁代替其他，現在鋁價格貴了，就被代替了。這不利于有色行業的發展。

　　2008年金融危機、2020年疫情的時候，鋁價已經低于成本價了，這是不正常的。但是，目前價格攀升，我們就希望價格企穩，不要總是大起大落。當利潤大幅增長時，供給會增加，價格就會下降，此時對企業的打擊也是非常大的。所以，我們希望價格企穩，維持在一個比較合理的水平。

　　我個人認為，如今鋁價還是合理的。因為我們過去有好多欠賬，無論從環保還是技術方面，我們投入是非常大的，能取得今天的成績，中國有色人付出了很多。所以，欠賬要還，價格也要維持在合理區間，我們不希望價格高位震蕩、大幅震蕩，這對行業發展是非常不利的。此外，我們也要同下游企業一起，繼續擴大有色金屬應用，同時維護價格穩定，實現互利共贏，只有這樣產業才能穩定。

　　中國工業報：有色行業“十四五”規劃制定的進展情況怎樣？重點內容有哪些？尤其在綠色轉型上有哪些具體內容？

　　賈明星：國家的五年規劃，是我們黨的智慧法寶。有色行業的發展也得益于五年規劃，“一五”期間，有色行業就有13個項目涉及其中。特別是進入新世紀以來，“十一五”“十二五”“十三五”期間，我們都做了行業的五年規劃，后來還專做了鋁的發展規劃。到“十四五”，我們沒有做行業的五年規劃。因為有色行業屬于產能過剩行業，在計劃經濟時期，規劃體現出效能，起了很大的作用，但是對于產能過剩的行業來說，我理解就是其規劃作用不太大，因為現在國家只在制造業方面作出整體規劃，有色行業也參與了，我們把行業的好技術、科技含量高的項目、“卡脖子”項目、有潛力的項目等，都提供有關部門了，有參與其中。

　　我想說的是，國家所有的規劃都適應有色產業的發展。“十四五”期間，有色行業和國家大政方針一樣，就是提倡高質量發展。有色行業不能走過去規模化發展的路子，要提高技術附加值、質量附加值，往高端走。總是在中低端，就不可能有高額的利潤。

　　同時，還要注重綠色、節能。“十四五”期間，有色行業要控制資源、環境兩方面。因為現在有色行業的總量非常大，達到6168萬噸，環境易支撐不住，所以一定要往高端走、綠色走。要保證資源安全，也要考慮環境承載。國家的規劃就是有色行業的規劃，我們要按規劃走。

　　中國有色金屬報：“雙碳”目標下，我國鋰行業如何發力？

　　賈明星：鎳鈷鋰電池材料，主要是支撐新能源汽車的電池產業。無論是鋰材料還是鋰電池，我國做得都非常好，產業占比較大。但是，前幾年屬于產能過剩，所以當時價格很低，鋰材料價格很低。

　　其實，我想說的是，鋰是很好的金屬，除了新能源材料以外，鋁鋰合金也是非常高端的材料，可以當作航空用材，很可貴的。新能源汽車是促進減排的手段之一，減碳就要減少燃油，電池材料就有機會。最近，受“雙碳”目標的影響，鋰電池材料價格回升。

　　鋰電池材料和碳排放有關，雖沒有直接關系，但是有間接關系。特別是在城市電動車的發展中，加上石化能源比重的降低，對燃油汽車產生打擊，鼓勵電動汽車發展。所以，電動汽車的發展壯大，對鋰材料的需求一定是強勁的。

　　從電池材料而言，鋰電是最穩定的，包括像美國的波音787，所有電池都是鋰電。我認為，鋰的后勁很足，需求很大，產業也很好，在“雙碳”目標的影響下，也將利好鋰行業發展。（定律 付宇 楊一鳴 李錚）

　　 轉自：中國有色金屬報