《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的正式簽署給中國紡織服裝業帶來了新機遇，RCEP背景下中國紡織服裝業收益或增大？

　　“說中國紡織服裝行業迎來新機遇，這主要是從規模來說的，因為相較于RCEP其他國家，我國是全球最大的紡織品出口國，基數大。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者。

　　今年，我國紡織行業經濟運行再次實現良好開局。海關統計數據顯示，今年前4個月，我國出口勞動密集型產品1.11萬億元，增長31.9%。其中，服裝及衣著附件2887億元，增長41%；包括口罩在內的紡織品2856.5億元，增長9.5%。

　　中日首次達成雙邊關稅減讓安排

　　從棉花到成衣，紡織產業鏈涉及紗線紡織、面料染整加工、成衣制造等多個環節，經過多年建設和發展，我國已經形成了完善的產業鏈。

　　“RCEP協定下貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%，總體開放水平顯著高于原有'10+1'自貿協定，RCEP此次最大的突破是首次實現了中日兩國自貿區零關稅協議安排。”白明說。

　　RCEP生效后，中國將對86%的日本產品關稅最終降為零，25%的日本產品關稅將在協定生效時立即降為零，其中包括紡織服裝；日本將對88%的中國產品關稅最終降為零，其中過渡期降為零的產品包括部分紡織品及原料。

　　“我國企業從2019年開始無法適用日本普惠制特惠稅率，而越南企業等主要競爭對手卻在CPTPP等協定下享受日本給予最低為零關稅的優惠稅率。因日本差別化的關稅待遇，東南亞競爭企業出口日本的關稅成本比我們要低很多，對我們的定價產生了不小的壓力。”威海紡織集團進出口有限責任公司業務經理曲福松說。

　　RCEP生效后，威海紡織集團出口的服裝產品在日本可以適用優惠的協定稅率。據去年的出口額估算，生效首年即可在日本少繳納進口關稅約60萬美元，完成降稅進程后每年可節約關稅成本約900萬美元。

　　“中日零關稅協議不僅能夠增強產品的價格優勢，提升競爭力，而且利潤空間和出口規模也會得到進一步拓展。”白明說。

　　“抱團取暖”形成區域優勢

　　我國紡織服裝業上游原材料、半成品主要出口地區為越南、柬埔寨等，經加工制造后，服裝類企業再轉運到日韓等發達國家，紡織制衣上市企業已經實現全球品牌供應鏈的上中下游全覆蓋。

　　專業人士分析認為，中國在紡織行業中上游占據明顯的規模化優勢，而這種優勢大概率會隨著經濟開放和成本降低而繼續增強。

　　中國紡織工業聯合會、中商產業研究院整理數據顯示，今年1-3月，規模以上紡織企業工業增加值同比增長20.3%。規模以上企業化纖、紗、布、服裝產量同比分別增長27.1%、32.1%、12.5%和24.1%。

　　“此次RCEP原產地累計規則對東南亞國家部分商品影響更大些，之前東南亞國家支撐不起像紡織服裝行業等完整產業鏈，享受不了原產地優惠，現在通過累計規則，廠商只要在RCEP區域內采購比例超過40%的標準，即可享受原產地優惠，這對東南亞產業鏈完善有重要意義。”白明說。

　　東南亞國家利用原產地累計規則逐漸建立起較為完整的紡織服裝產業鏈，從短期來看，對我國紡織服裝業發展是個挑戰，但從長遠來看，東南亞國家紡織服裝產業鏈完善將會提升RCEP國家的整體國際競爭力。

　　以越南為例，據越南《工貿報》報道，作為我國重要的貿易伙伴，越南的各類紡織品高度依賴我國，目前超過54.9%的紡織品原材料需要從我國進口。整體來看，越南已經成為中國紡織服裝產業轉移的主要目的地國家；品類細分來看，越南是紗線及成衣的重要出口國，但面料依賴進口。

　　RCEP生效后，中國的面料出口到越南加工，隨著關稅降低，面料價格會有所下降，原材料價格的下降最終會體現在成衣價格里，區內之間的各種優惠，有了讓成衣整體成本下降的可能，“抱團取暖”為區內紡織服裝業競爭國際市場創造了條件。

　　倒逼國內企業轉型升級

　　從紡織制造產業的轉移情況來看，產業在不斷向人力成本低、優惠政策好的地區轉移，我國紡織服裝企業在中高端產品方面的優勢是產業轉移背景下的獨特競爭力。

　　“RCEP對我國企業轉型升級的影響是方方面面的，有利于倒逼我國紡織服裝產業設備、技術水平等全面改造升級，加快占領亞洲乃至全球中高端消費市場。”白明說。

　　事實證明確實如此，RCEP提供了一個國內紡織服裝企業加快轉型升級的契機。“面對RCEP可能帶來的變化，我們目前在計劃以后向柬埔寨等東南亞國家進行投資轉移，充分利用東南亞國家的低成本優勢。”江蘇陽光集團外貿部海關及商務負責人王超告訴記者。

　　談及紡織服裝企業轉型升級，王超表示，“這是企業一直在思考的事，一方面企業進行面料、服裝等生產車間的智能化改造，減少用工數量，來降低生產成本；另一方面企業正在向服務貿易轉型，為客人提供高端化定制化的服務，滿足目前人們對個性化的追求，從而推動品牌形象的升級。”

　　為讓更多紡織服裝企業詳細了解RCEP的影響，全國各地海關紛紛通過線上培訓的方式，組織開展RCEP關稅減讓政策實施前的準備培訓，幫助轄區出口企業了解關稅減讓規則，為出口享惠做好準備，同時也便利企業為轉型升級提前布局。（記者 丁曉利）

　　 轉自：中國國門時報