高端醫療物資的關鍵產品和核心技術被國外企業壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉產擴產。在自然災害、技術突破、地緣沖突等 "黑天鵝" "灰犀牛"事件的影響下，提高供應鏈韌性才能更好地抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。此次疫情可能加速歐美日國家制造業回流，核心技術被反制可能性增大。

　　新冠疫情在全球亮起紅燈，造成多國重要醫療物資短缺。 "我國醫療物資相關企業大多處于 '微笑曲線'價值鏈中的不利位置，重生產制造而輕研發設計，品牌建設不足，暴露出存在的問題。"賽迪智庫安全產業研究所所長高宏表示，在全球產業重構的重要窗口期，找出我國醫療物資產業短板，積極參與重構全球價值鏈，抓住機遇推進重點醫療物資補鏈、強鏈、擴鏈工作是重中之重。

　　國外品牌處于價值鏈頂端

　　高宏介紹，目前全球醫療物資產業中，歐美企業占據品牌效應和市場占有率高端，而我國處于 "微笑曲線"中間環節。

　　以呼吸機為例，據有關機構發布的2020年全球呼吸機市場排名，前七位歐洲占據4席，美國2席。雖然在2018年我國呼吸機市場份額達116億元，但其中55%屬于荷蘭的飛利浦偉康、25%為澳大利亞瑞思邁的代工生產，國外品牌呼吸機在我國依然處于壟斷地位。

　　"歐美企業產能外移，致使本土生產面臨原材料短缺。以口罩生產中處于產業鏈上游的無紡布為例，據 《非織造布雜志》統計，雖然目前中國已成為全球最大的非織造布生產國和消費國，但國際十大品牌的非織造布生產企業多屬于歐美公司。

　　"出于節約生產和運輸成本、靠近目標市場的目的，90%的企業選擇將大部分產能轉移至位于亞洲的工廠，埋下極端情況下無法保障本土穩定供給的隱患。"高宏表示，如瑞士哈美頓醫療公司，由于羅馬尼亞禁止出口呼吸機零部件而陷入生產瓶頸。

　　以"微笑曲線"理論來看，我國醫療物資產業大多處于生產加工環節，即附加值較低的曲線中部。如呼吸機市場，僅瑞士哈美頓醫療在全球市場占有率就高達25%，而口罩產業巨頭3M根據我國標準生產的KN95口罩占據了我國該細分領域90%的市場。我國醫療物資企業自主品牌的終端產品少，大部分高端產品是國外品牌的代工廠。歐美企業如3M在我國大量設廠，但將研發能力保留在本土，依靠其先進技術和強大的品牌影響力位于價值鏈頂端。

　　品牌效應和售后服務是短板

　　"高端醫療物資的關鍵產品和核心技術被國外企業壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉產擴產。"賽迪智庫安全產業研究所研究員李泯泯表示。

　　據李泯泯介紹，以體外人工心肺機 （ECMO）為例，目前全球生產體外人工心肺機的廠家由愛爾蘭的美敦力、瑞典的邁柯唯和英國的理諾琺主導，三家企業占全球市場份額的60%。我國涉及體外人工心肺機的相關企業有5家，但僅限于生產耗材包中的輔助耗材和配套檢測儀器。體外人工心肺機的核心部件被3M旗下公司Mem－brana壟斷，單一依靠進口致使我國相關設備使用成本居高不下。我國的醫藥物資企業創新研發水平與國外相比存在較大差距，根據科睿唯安發布的"2018-2019年度全球創新企業百強榜"，我國大陸僅有比亞迪、小米和華為入榜，而3M位列榜單首位。

　　"位于價值鏈高位的品牌效應和售后服務，是我國醫療物資產業短板。"李泯泯表示。一方面，形成品牌效應需要樹立高信譽和高質量的企業形象。另一方面，配套服務缺位影響醫療物資體現實際價值。部分醫療物資需要專業操作，對售后服務需求極高，而我國僅個別企業在國外有服務機構。

　　此外，供應鏈韌性不足制約轉產擴產。李泯泯表示，我國醫療物資生產企業更多注重供應鏈的柔性，以確保降本增效、縮短交付周期，但在自然災害、技術突破、地緣沖突等 "黑天鵝" "灰犀牛"事件的影響下，提高供應鏈韌性才能更好地抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。如在我國呼吸機訂單批量增加的同時，由于關鍵元器件比例閥等流量控制裝備需要從德國、日本等國家進口，產能嚴重受制于原材料的海外供應，供應鏈與國際產業鏈條的融通協同水平不高，接軌匹配能力不足。另外，信息不對稱致使資源無法實現優化配置。由于各地對重點醫療物資的生產能力、產品類型、實際庫存和原材料生產企業信息了解不足，致使轉產和增產防疫物資的企業遭遇瓶頸。原材料生產企業與制造企業，在實現快速對接、精準匹配方面出現阻礙。

　　攻堅高附加值關鍵核心技術

　　賽迪智庫建議，下一步我國應把支持關鍵核心技術研發攻堅作為重要任務來抓，打造高質量服務型供應商，推進延鏈、擴鏈，提升產業鏈韌性，加強補鏈、強鏈。

　　"此次疫情可能加速歐美日國家制造業回流，核心技術被反制可能性增大。我國亟待瞄準醫藥物資產業鏈缺失的高附加值環節，使價值鏈向 '微笑曲線'兩端延伸，加大對醫療物資缺失核心技術的研發力度。"高宏表示，一方面，將呼吸機、體外人工心肺機等重要醫療物資的核心技術進行重點攻堅，形成能夠閉環運轉的供應鏈，實現核心部件國產化，以應對重大突發應急事件。另一方面，出臺政策提升醫療物資企業的科技創新意愿。

　　李泯泯建議，要把握醫療物資大量出口的機遇，大力推進產業鏈延伸。首先對出口醫療物資質量進行嚴格把關，加快產品標準與國際標準接軌。其次加快產品配套服務向國外輸出，鼓勵企業從單一提供產品成長為集產品、服務和整體解決方案并重的服務型供應商。

　　在產業鏈提升方面，賽迪智庫建議，在重點區域打造從原材料供應到終端市場完整配套、水平分工和垂直整合并行的開放式全產業集群，實現上下游緊密協同、產供銷協同配合、大中小企業同步協調發展。同時，開展 "引資補鏈"，引入醫藥物資產業中的全球龍頭企業，帶動地方整體的產業效益。維護醫療物資產業鏈的規模優勢，明確中低端制造不代表落后產能的認識。強大的產能優勢是我國此次戰 "疫"成功的利器，我國需在現有基礎上，大力培養有效產能，利用先進技術提升生產能力柔性。（記者 曹雅麗）

　　 轉自：中國工業報