以成都為例，從2010年起，成都先后從民營醫(yī)療機構(gòu)用地和貸款、申請醫(yī)保定點、變更經(jīng)營性質(zhì)等方面出臺了可操作細則。2011年3月，成都還出臺了關(guān)于醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的具體辦法，在全省率先啟動了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作。

　　截至2013年底，成都市民營醫(yī)療機構(gòu)共5066個，占總醫(yī)療機構(gòu)的63.52%;民營醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)從2010年的1.05萬張增加到2.41萬張，占總床位的比例從2010年的15.09%增加到23.86%;已有二類醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)(醫(yī)師在與本院合作的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè))2259人次，三類醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)(醫(yī)師在2個醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè))329人次。

　　然而在廣闊的前景下，名營醫(yī)院的發(fā)展仍存在許多不足之處。

　　一是政策法規(guī)標準滯后。隨著醫(yī)療市場的開放，目前執(zhí)行的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和評審標準，不能涵蓋醫(yī)療機構(gòu)的所有類別，對民營醫(yī)療機構(gòu)在設(shè)置和等級評審等方面造成一定的影響。成都市愛迪眼科醫(yī)院總經(jīng)理張游告訴記者，該院作為一家眼科專科民營醫(yī)院，去年建院時就遇到兩個難題，一是當時四川還沒有眼科醫(yī)院的具體審批細則;二是對于該院即將開展的眼角膜移植項目，四川衛(wèi)生行政部門也沒有具體的審批操作細則。后來，通過該院與衛(wèi)生行政部門多方溝通，才促使兩個審批細則的確立。

　　二是優(yōu)秀人才缺乏。目前高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員多集中于大型公立醫(yī)療機構(gòu)，民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展后勁和市場競爭力不足。不少民營醫(yī)院院長向記者抱怨，醫(yī)院都想找好的學(xué)校聯(lián)合發(fā)展，形成科研教學(xué)臨床一體化，但這非常不容易，“就像談戀愛，很多學(xué)校看重的還是背景和實力。”

　　三是投資回收周期較長。記者了解到，目前民營醫(yī)療機構(gòu)的補償全部依靠醫(yī)療服務(wù)收費，醫(yī)療機構(gòu)從建設(shè)到經(jīng)營盈虧平衡需要較長時間，很難在短期內(nèi)有比較明顯的經(jīng)濟效益，這在一定程度上拖住了民營醫(yī)院的發(fā)展步伐。

　　基于此，業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家表示，目前社會資本辦醫(yī)還需要大力推進扶持力度，尤其是地方進一步細化政策并有效落實。