這些項目都將以PPP投融資模式進行,涉及高速公路、地方鐵路、軌道交通、市政設施、港口物流、土地整治六個領域。

　　高速公路

　　我市高速公路已建成通車2200多公里,預計到2030年,我市將建成“三環十二射七聯線”的高速公路網,總通車里程達4000公里。

　　昨日,中國鐵建股份有限公司與我市簽訂合作備忘錄,將在已建成通車的高速公路中,選擇約500公里線路進行經營管理。

　　軌道交通

　　我市軌道交通通車里程已達170公里,在建線路170多公里,實現了主城九個行政區全覆蓋。

　　昨日,香港鐵路有限公司與我市簽訂合作備忘錄,計劃選擇部分線路與我市合作。

　　市郊鐵路

　　昨日簽約的市郊鐵路項目包括3條鐵路,由市鐵路集團和重慶交通開投集團下屬基金公司,分別與中國鐵建股份有限公司等合作方組建合資公司,負責項目建設運營。這3條鐵路均是進一步貫徹落實五大功能區域發展戰略,支撐城市發展新區工業化、城鎮化提速發展的重大項目。

　　其中,中西環線北碚至合川段以貨運為主、兼顧客運,全長66公里,年旅客發送能力1109萬人次,年貨運能力1265萬噸,建成后將有效串聯城市發展新區重點城鎮和主要工業園區。

　　璧山至銅梁段全長38公里,年旅客發送能力990萬人次,年貨運能力845萬噸;大渡口跳蹬至江津段全長24公里,年旅客發送能力500萬人次。這兩條鐵路建成后,將縮短城市發展新區與都市功能區的距離,將沿線區域納入都市區“一小時鐵路通勤圈”。

　　市政設施

　　昨日簽約2個市政設施項目,包括垃圾處理和城市供水兩類。

　　垃圾處理方面:我市已建成投用同興、豐盛兩個垃圾焚燒發電廠,此次簽約的第三垃圾焚燒發電廠、第四垃圾焚燒發電廠均由三峰環境產業集團采取BOT(建設—經營—轉讓)方式建設運營。

　　城市供水方面:我市已通過BOT方式建設白洋灘水廠、悅來水廠等大型項目,此次簽約的寸灘水廠設計日供水能力50萬噸,同樣采取BOT方式由中法水務投資公司運營。該水廠建成后可滿足主城北部片區日益增長的供水需求,及開辟第二水源保障供水安全(目前北部片區主要水廠均從嘉陵江取水,寸灘水廠從長江取水)。

　　港口物流

　　果園港作為全國內河規劃的最大水、鐵、公聯運港,按年通過能力3000萬噸設計建設。此次由重慶港務物流集團與國投交通控股有限公司合作,共同建設運營果園港件貨作業區、散貨作業區和鐵路作業區,占地面積約2000畝,是果園港發揮長江上游地區內外貿集裝箱中轉中心、散雜貨中轉服務中心、汽車運輸中轉中心作用的重要支撐。

　　土地整治

　　土地整治是PPP合作新增內容,涉及公開招拍掛組建項目公司,對土地成本核算、融資成本控制要求較高,本次作為試點項目簽約,將由市地產集團探索與基金公司合作投資的方式,對釣魚嘴南部片區進行土地整治。據介紹,隨著重鋼的整體環保搬遷,釣魚嘴片區已列為我市十大新興商務聚集區之一。此次簽約對釣魚嘴片區的整體開發、環境打造將起到重要推動作用。

　　政府為何歡迎企業來賺政府的錢?

　　五分鐘看懂PPP投融資模式

　　8月7日,市政府簽約一攬子PPP項目,并拋出明確信號:“歡迎企業來賺政府的錢”。政府為何歡迎企業來賺政府的錢?PPP又是什么?本報為你詳解。

　　PPP,是英文詞組Public-private-Partnership(公私合作關系)的縮寫,是國際上公共基礎設施建設的一種常見投融資模式。在該模式下,鼓勵企業與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。通過這種方式,合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。比方說,將基礎設施建設的投融資交給企業,政府可避免債臺高筑,將財政和信用額度用在更重要的方面;而接到這些項目的企業也可從政府或社會獲得穩定的回報。

　　PPP(公私合作)應用范圍很廣,包括資金、規劃、建設、營運、維修和資產剝離等。PPP廣義范疇內的運作模式通常包括以下幾種:

　　BT(建造、移交)

　　民營機構與政府方簽約,設立項目公司以階段性業主身份負責某項基礎設施的融資、建設,并在完工后即交付給政府。

　　BOT(建造、運營、移交)

　　私營部門被授權在特定的時間內融資、設計、建造和運營,期滿后,轉交給公共部門。

　　BOOT(建造、擁有、運營、移交)

　　私營部門為設施項目進行融資并負責建設、擁有和經營這些設施,期滿后,將該設施及其所有權移交給政府方。

　　BTO(建設、移交、運營)

　　民營機構為設施融資并負責其建設,完工后即將設施所有權移交給政府方;隨后政府方再與之簽訂經營該設施的長期合同。

　　BOO(建造、擁有、運營)

　　私營部門的合作伙伴融資、建立、擁有并永久的經營基礎設施部件。公共部門合作伙伴的限制,在協議上已聲明,并持續的監管。

　　O&M(運營與維護合同)

　　私營部門的合作伙伴,根據合同,在特定的時間內,運營公有資產。公共合作伙伴保留資產的所有權。

　　TOT(移交、運營、移交)

　　政府部門將擁有的設施移交給民營機構運營,通常民營機構需要支付一筆轉讓款,期滿后再將設施移交給政府方。