國家海洋局近日發布的《2013年海域使用管理公報》顯示，2013年，全國共下達建設用圍填海計劃指標2.15萬公頃，實際安排計劃指標1.8萬公頃，優先保障了國家重大基礎設施、重點海洋產業等用海需求。全年上報國務院批準重大項目用海27個，共頒發《海域使用權證書》7315本，新增確權海域面積35.49萬公頃。全年征收海域使用金108.9億元，其中繳入中央國庫32.7億元，繳入地方國庫76.2億元。

　　公報顯示，2013年全國各類用海類型中，旅游娛樂用海的海域使用金征收金額所占比重增幅最大，由2012年的2.87%猛增至2013年的13.69%。國家海洋局海域綜合管理司有關負責人對此分析稱，在國家的宏觀政策調控下，沿海產業正在進行著一場看得見的轉型升級，海洋第三產業的發展勢頭正旺。

　　公報表示，2013年國家海洋局下放了不屬于國務院或國務院投資主管部門審批、核準的項目用海預審權限，并會同財政部調整海域使用金免繳審批權限，簡化海域使用金免繳審批程序。海砂開采海域使用權由國家審批轉變為由地方海洋行政主管部門以市場化方式依法出讓。

　　公報同時表示，2013年全國沿海市縣級海洋功能區劃編制和報批工作全面啟動、更多簡政放權、海域資源的市場化配置作用進一步發揮。此外，2013年海域使用的違法行為比上一年度明顯減少。