各地在港口建設方面進一步加碼。據記者統計，四川省水運建設將完成投資30億元;廣東省今年港口、航道建設65億元;福建省港口基礎設施建設投資90億元;河北省計劃投資170億元推進港口發展。交通運輸部水運科學院副院長賈大山表示，今年港口建設投資900億元，全年新增萬噸級以上泊位預計約80個。

　　在港口產能過剩情況下，大規模建設令人擔憂。四川省交通廳稱，2013年全省港口集裝箱年吞吐能力達到193萬標箱，2014年全省港口集裝箱年吞吐能力達到218萬標箱。事實上，2013年四川省港口集裝箱吞吐量在同比增長63%的情況才突破26萬標箱。2013年重慶港集裝箱吞吐量90.58萬TEU，重慶港曾規劃“十二五”末集裝箱吞吐量達到500萬TEU。

　　據記者了解，很多地方都提出打造億噸港口的目標。海南省港口吞吐量剛過億噸，又向4.8億噸的吞吐能力邁進。2013年廣西防城港吞吐量剛過億噸，又向著“十二五”末2億噸的吞吐能力發起進攻。

　　賈大山表示，一般情況下，吞吐能力與吞吐量比值為1.1比較恰當，2013年這個比值已經達到1.21，預計今年將達到1.22。事實上，實際碼頭吞吐能力超出設計能力是普遍現象，部分碼頭甚至超出100%。隨著港口吞吐能力的提高，港口集裝箱的產能利用率開始下降。大連海事大學港口與航運研究所所長孫光圻稱，2005年前集裝箱港口效率一直在100%以上，到2009年港口效率僅為64.72%。按照這樣的趨勢，2015年我國港口集裝箱的效率僅為44%。集裝箱港口存在產能過剩的風險。

　　上海海事大學教授徐劍華表示，個別港口動不動就提出建億噸大港、百萬標箱大港，這是一種不切實際的做法，都是地方政府GDP沖動所致。舉個例子，四川提出要大力發展瀘州港，但從各方面條件來說，瀘州港并沒有重慶港條件好，這么短的距離再建一大港，勢必造成重復建設。福建寧德港和江蘇如皋港也都號稱要建億噸大港、百萬標箱大港，寧德港的目標是超過廈門港和福州港的總和，這可能嗎?如皋港是南通港下屬10個港區中最小的一個，整個南通港每年才40多萬TEU的吞吐量，百萬標箱的目標能實現嗎?

　　從國際上來看，200千米以內不應有同等規模的港口，但我國沿海卻是平均50千米就有一個1000噸以上規模的大港口。“現在有些領導認為，凡是沿海有岸線的地方都要建港口，20公里、30公里建一個港口，這種狀態必將導致產能過剩，無序競爭。”孫光圻說。

　　上海國際航運中心港口研究室副主任趙楠告訴《經濟參考報(微博)》記者，近兩年來，各地開始大力興建碼頭，許多中小碼頭加速發展，小碼頭的出現會使本就競爭激烈的區域內港口競爭進一步加劇。然而，從目前我國港口通過能力發展現狀來看，仍然存在結構性失衡情況，不同區域不同貨種碼頭通過能力存在不平衡現象，碼頭能力過剩或能力不足現象不能一概而論。

　　專家表示，在體制上要嚴格港口建設的規劃、審批、監管制度，加強統一規劃、指導，防止港口產能過剩進一步加劇;地方要調整港口發展模式理念，要從粗放型向集約型發展，從數量發展向質量為核心發展。