為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，中國(guó)政府今年加大了對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度。2012年3月20日，由財(cái)政部、發(fā)改委、科技部組織的“2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”在北京進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，來(lái)自全國(guó)各地的110家企業(yè)的近300位投標(biāo)代表參與了招標(biāo)活動(dòng)。

　　根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》財(cái)建[2007]1027號(hào)要求，本次招標(biāo)將選擇一批半導(dǎo)體照明LED產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品，并確定供貨價(jià)格。補(bǔ)貼資金采取間接補(bǔ)貼方式，由財(cái)政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷售給終端用戶，最終受益人是終端用戶。

　　地方政府也積極響應(yīng)。“十二五”期間，廣東省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要實(shí)現(xiàn)下降19.5%的目標(biāo)。為此，從2012年3月1日起，廣東省所有財(cái)政投資建設(shè)的照明工程及新規(guī)劃發(fā)展區(qū)域，在公共照明領(lǐng)域一律使用LED.

　　節(jié)能減排的先鋒

　　一位深圳LED企業(yè)的負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，廣東未來(lái)3年將路燈更換為L(zhǎng)ED燈，將會(huì)帶來(lái)幾千億元的市場(chǎng)。

　　光亞法蘭克福展覽公司總經(jīng)理胡忠順告訴記者，LED照明產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期利好得以政策性明確，按照國(guó)家發(fā)改委公布的《中國(guó)淘汰白熾燈路線圖》，計(jì)劃到2016年徹底淘汰普通照明用白熾燈，我國(guó)是白熾燈的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，存量白熾燈150億只左右，年產(chǎn)量和銷量約38.5億只和10.7億只。《淘汰白熾燈路線圖》的正式公布，對(duì)LED照明產(chǎn)業(yè)和節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)將形成長(zhǎng)期利好，僅取代現(xiàn)有白熾燈所形成市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到幾千億元。

　　據(jù)測(cè)算，中國(guó)照明用電約占全社會(huì)用電量的12%左右。如果把在用的白熾燈全部替換為節(jié)能燈，年可節(jié)電480億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少二氧化碳排放4800萬(wàn)噸，節(jié)能減排潛力巨大。逐步淘汰白熾燈，不僅有利于加快推動(dòng)中國(guó)照明電器行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)照明電器行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，而且也將為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。

　　作為全球照明行業(yè)的晴雨表，廣州國(guó)際照明展覽會(huì)的數(shù)據(jù)也顯示了這種跡象，據(jù)主辦方廣州光亞法蘭克福展覽有限公司總經(jīng)理胡忠順介紹，今年6月舉行的廣州國(guó)際照明展覽會(huì)不僅規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)22萬(wàn)平方米，同時(shí)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)數(shù)十家知名上市公司，紛紛搶奪超大展位，為下半年的產(chǎn)業(yè)回暖做準(zhǔn)備。他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)LED照明補(bǔ)貼政策一旦實(shí)施將具有政策引導(dǎo)作用，從而直接刺激消費(fèi)，培育市場(chǎng)。此外，補(bǔ)貼政策將涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于規(guī)范中國(guó)LED市場(chǎng)將具有規(guī)范推動(dòng)作用。照明行業(yè)本身集中度不高，節(jié)能照明及相關(guān)新能源領(lǐng)域會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展拐點(diǎn)。

　　避免“為他人做嫁衣裳”

　　華寶證券的研究報(bào)告認(rèn)為，LED照明將成為未來(lái)主流照明應(yīng)用，但由于投資過(guò)熱、成本尚高、缺乏標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)下游需求并未有效激發(fā)，LED產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況。此次國(guó)家啟動(dòng)LED照明財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目招標(biāo)，一方面將通過(guò)補(bǔ)貼手段激發(fā)下游的LED照明需求，另一方面也將推動(dòng)LED產(chǎn)品質(zhì)量和性能的提升。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)資深人士提醒說(shuō)，目前中國(guó)大部分LED照明產(chǎn)品的芯片，主要從美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣等地進(jìn)口。LED芯片是LED照明的核心材料，國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)仍處孵化期。如果在民族產(chǎn)業(yè)尚未成熟的時(shí)候，就過(guò)早、過(guò)快開(kāi)放LED照明這一潛力巨大的市場(chǎng)，恐怕會(huì)造成“為他人做嫁衣裳”的尷尬局面。

　　一家國(guó)內(nèi)知名LED企業(yè)的有關(guān)人士指出，目前很多政府采購(gòu)主要關(guān)注終端產(chǎn)品價(jià)格，而沒(méi)有過(guò)問(wèn)你用的是誰(shuí)家的芯片。這樣的結(jié)果往往是國(guó)外LED芯片商利用中小企業(yè)快速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　當(dāng)然，封閉的環(huán)境也不利于LED產(chǎn)業(yè)的培育。因此，如何完善補(bǔ)貼政策的操作思路，還需要業(yè)界共同探討。預(yù)計(jì)在6月9-12日第17屆廣州國(guó)際照明展覽會(huì)上同期舉辦的亞洲LED高峰論壇上，中外照明巨頭將就此展開(kāi)對(duì)話與交流。