未來五年，文化部將重點(diǎn)發(fā)展11個(gè)行業(yè)，尤其重視推動(dòng)動(dòng)漫、網(wǎng)游等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)，力爭(zhēng)到2015年，動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值超過300億元，網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)到2000億元。文化部表示，將制定出臺(tái)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持國產(chǎn)動(dòng)漫。

　　擴(kuò)大文化消費(fèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值倍增

　　文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠在昨日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值約有4000億至4300億元。

　　按照文化部文化產(chǎn)業(yè)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)倍增的目標(biāo)，也就意味著，到2015年文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值將超過8000億元。

　　不過，記者注意到，在《倍增計(jì)劃》中所涉及的幾大重點(diǎn)行業(yè)均明確了具體發(fā)展目標(biāo)，其中，到2015年，動(dòng)漫業(yè)增加值超過300億元;游戲業(yè)市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)到2000億元;藝術(shù)品市場(chǎng)交易總額達(dá)到2000億元;全國工藝美術(shù)業(yè)增加值超過6000億元，出口額超過200億美元.

　　事實(shí)上，僅這幾大行業(yè)的數(shù)字相加，到2015年末，文化產(chǎn)業(yè)增加值就已超過一萬億元，市場(chǎng)前景相當(dāng)可觀。

　　“文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增的目標(biāo)不是‘大躍進(jìn)’”。劉玉珠在回答媒體提問時(shí)說，近年來大家對(duì)文化消費(fèi)的需求不斷提升，加之各地政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)非常重視，投入也不斷加大，所以，這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是完全有可能的。

　　劉玉珠指出，倍增計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是“十二五”期間，文化消費(fèi)保持快速增長態(tài)勢(shì)，占城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的比重不斷提高，成為國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《倍增計(jì)劃》從資金投入、財(cái)稅、融資等多方面提出了相應(yīng)保障措施，強(qiáng)調(diào)要加大政府投入力度，“增加公共財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，提高文化產(chǎn)業(yè)支出占財(cái)政支出比例，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和文化產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模。”

　　此外，進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收扶持政策。爭(zhēng)取將文化產(chǎn)業(yè)列入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，西部文化企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。

　　值得注意的是，《倍增計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)利用公開發(fā)行股票上市融資，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模。加強(qiáng)文化企業(yè)上市的培育儲(chǔ)備和推薦機(jī)制，形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、申報(bào)一批、發(fā)行一批”的文化企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局，培育30家上市文化企業(yè)。

　　國產(chǎn)動(dòng)漫將獲重點(diǎn)扶持

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《倍增計(jì)劃》提出，要重點(diǎn)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)和數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等11大行業(yè)，明確了各自發(fā)展目標(biāo)以及相應(yīng)扶持措施。

　　其中，對(duì)動(dòng)漫、網(wǎng)游等數(shù)字文化內(nèi)容的扶持最引人關(guān)注。《倍增計(jì)劃》指出，力爭(zhēng)到2015年，動(dòng)漫業(yè)增加值超過300億元，動(dòng)漫創(chuàng)意和產(chǎn)品質(zhì)量有很大提升，著力打造5至10個(gè)在國際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國產(chǎn)動(dòng)漫品牌和骨干動(dòng)漫企業(yè)。

　　文化部表示，除了制定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃外，還會(huì)有更多財(cái)稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)在營業(yè)稅、增值稅、所得稅、進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅種實(shí)施優(yōu)惠政策，扶持動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定管理及進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

　　此外，在文化部今后五年要實(shí)施的9大文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程中，涉及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的就有兩項(xiàng)：國產(chǎn)動(dòng)漫振興工程和國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　國產(chǎn)動(dòng)漫振興工程強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的扶持力度，支持重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫等新媒體動(dòng)漫。

　　而對(duì)于網(wǎng)游行業(yè)，《倍增計(jì)劃》也明確提出，到2015年，游戲業(yè)市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)到2000億元。鼓勵(lì)網(wǎng)游企業(yè)到海外投資，形成10家綜合實(shí)力達(dá)到世界水平的骨干游戲企業(yè)。

　　在扶持政策上，將推動(dòng)民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造具有深厚文化內(nèi)涵、深受群眾喜愛的網(wǎng)絡(luò)游戲精品;加強(qiáng)科技攻關(guān)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)和電子游戲軟硬件設(shè)備，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。