-
汽車產業政策盤點
2010/7/1 20:52:47 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:汽車產業政策盤點今年上半年,中國汽車產業政策總體上是貫徹落實2009年相關精神,并延續細化的。總體來看,在政策設計重點、出臺節奏和實施力度上,國家有關方面都煞費苦心,既體現了政策的穩定性和連續性,又與時俱進地具有針對性和靈活性,相關政策的含金量比較大,也實現近期和遠期統籌、擴大消費和結構調整并重。經過梳理,大致可以歸納為能源、市場、生產等三大方面九大關鍵領域政策。
一、能源方面
1.燃料消耗量標示
政策要旨:工信部自2010年1月1日起正式施行《輕型汽車燃料消耗量標示管理規定》,要求對汽車油耗對外公示,特別是要將燃料消耗量標示粘貼在售車窗明顯處。
點評:目前,自去年年底第一批在工信部網站公示5923款輕型汽車后,逐月近期公示,截止6月13日最新一次更新,已累計公示8605款,其中乘用車4699款,輕型客車479款,輕型貨車3426款。這種經認證的公示油耗相對于廠家車主手冊或宣傳彩頁上的油耗已有相當的進步,對購車者更具參考價值,引導節能減排。
2.節能汽車補貼
政策要旨:5月26日,財政部、發改委、工信部以財建[2010]219號文印發了《“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》,決定對1.6升及以下并依據自身整備質量分別達到新設的綜合燃料消耗量限值的燃用汽油、柴油的乘用車,給予三千元補貼。
點評:雖然各界普遍預計國家法定的享受補貼的節能汽車名單將于6月底或7月初面世,但目前仍還未面世。先前,騰訊汽車已經通過分析測算,初步從前述工信部公示的8605款車中獨家篩選153款節能汽車備選車型,已經成為廠商、經銷商和購車者的重要參考。預計近期此政策隨著節能汽車名單的塵埃落定,將成為今年下半年影響中國車市和汽車產業發展最有含金量、最具影響力的政策。雖然這153款車只占目前工信部油耗備案全部乘用車車型的三十分之一,但是經加權估算,這些車型總銷量估計能占到乘用車總銷量的七分之一左右,所以各界應對下一步的政策動向和市場走勢給予足夠的關注。
3.新能源汽車三策
政策要旨:一是5月31日,財政、科技、工信、發改委等四部委聯合印發《關于擴大公共服務領域節能與新能源汽車示范推廣有關工作的通知》,將在原有13個試點城市的基礎上,新增天津、海口、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州7個試點城市。二是同日,上述四部委聯合發文《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》(財建[2010]230號),規定對上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市私人購買新能源汽車給予最高6萬元的財政補貼(有不少媒體誤報道為3000元-6萬元,不妥,按相關政策,補貼起點應該是最少3萬元,即10千瓦時標準,電池組低于10千瓦時不給補助)。三是工信部近期正推進研究《節能與新能源汽車產業發展規劃》,預計在征求各方意見反饋后7月份就可以正式向國務院提報審議。
點評:國家將新能源汽車示范推廣的城市由13個擴大到20個,表明中國有一批發展新能源汽車愿望強烈并具備一定基礎的城市,國家順勢而為,將新項工作向前推進一大步。對5城市實行私人購車補貼,揭開了新能源汽車走向私人應用領域新的一幕,而且對補貼車型的具體動力類型的差別化設計以及電動汽車即將列入“十二五”規劃表明有關方面將新能源汽車的技術路線有向電動汽車傾斜的趨勢。
4.油價調整
政策要旨:上半年,國家有關部門兩次調整成品油價格,先是在4月14日將汽油、柴油每噸提高320元,后又在6月1日將汽油每噸降230元、柴油每噸降220元,綜合算來,上半年汽油和柴油每噸分別提高90元和100元。6月1日同日,國家還將國產陸上天然氣出廠基準價格每千立方米提高230元,調價后各地的車用天然氣價格每立方米分別為:上海4.2元(明年1月再漲至4.7元)、重慶2.6元,分別上漲17.3%和31.3%。
點評:總體來看,國內成品油價格形成機制正在不斷走向規范,時間“窗口”還將在今后定時開啟。但是6月份的天然氣與油價的此漲彼消、背道而馳,是多年來沒有的新現象。今后2年,國家將繼續理順車用天然氣與成品油比價關系,據稱目標比初步定在了與汽油最高零售價格不低于0.75∶1的比價關系,目前離此目標還有很大距離,這對于部分以天然氣為主要動力,以及城市公交、出租車領域油改氣趨勢有較大壓力,因為其天然氣的燃料價格優勢將隨著國家對天然氣價格的上調不斷弱化。
- 上一篇:鎳氫動力電池產業遭政策拋棄
- 下一篇:新36條如何刺激民間投資?